Credential
Sebuah
credential adalah pengesahan kualifikasi, kompetensi, atau otoritas dikeluarkan
untuk sebuah diindividuasikan oleh pihak ketiga dengan relevan atau otoritas de
facto atau kompetensi diasumsikan untuk melakukannya.
Contoh
kredensial termasuk ijazah akademik, gelar akademik, sertifikasi, izin
keamanan, dokumen identifikasi, lencana, password, nama pengguna, kunci, surat
kuasa, dan sebagainya. Kadang-kadang publikasi, seperti makalah ilmiah atau
buku, dapat dilihat sebagai mirip dengan mandat oleh beberapa orang, terutama
jika publikasi itu peer review atau dibuat dalam jurnal terkenal atau penerbit
terkemuka.
Jenis dan
dokumentasi kredensial
Seseorang yang
memegang mandat yang biasanya diberikan dokumentasi atau pengetahuan rahasia (misalnya,
sandi atau kunci) sebagai bukti credential tersebut. Kadang-kadang bukti ini
(atau salinannya) dipegang oleh pihak ketiga, dipercaya. Sementara dalam
beberapa kasus credential mungkin sesederhana kartu keanggotaan kertas, dalam
kasus lain, seperti diplomasi, mungkin melibatkan penyajian surat langsung dari
penerbit credential yang merinci iman dalam orang yang mewakili mereka dalam
negosiasi atau pertemuan .
Pemalsuan
kredensial adalah masalah konstan dan serius, terlepas dari jenis credential. Banyak
usaha masuk ke dalam menemukan metode untuk mengurangi atau mencegah pemalsuan.
Secara umum, semakin besar nilai yang dirasakan dari credential, semakin besar
masalah dengan pemalsuan dan besar panjang yang penerbit credential harus pergi
untuk mencegah penipuan.
kredensial
bisnis
Dalam bisnis,
kepercayaan merupakan pengalaman kehidupan nyata. Perusahaan biasanya mewakili
identitasnya (atau "creds") melalui kutipan usaha yang menjelaskan
setiap keberhasilan pelaksanaan produk atau layanan untuk pelanggan. kredensial
sebuah perusahaan merupakan faktor penting untuk pembeli produk atau jasa dalam
membuat keputusan mengenai vendor potensial yang memiliki pengalaman yang
paling tepat untuk memenuhi kebutuhan bisnis mereka.
Diplomasi
Dalam diplomasi,
kredensial, juga dikenal sebagai surat kepercayaan, adalah dokumen yang duta
besar, menteri diplomatik, yang berkuasa penuh, dan biaya d'affaires memberikan
kepada pemerintah yang mereka terakreditasi, untuk tujuan tersebut, terutama,
berkomunikasi dengan yang terakhir diplomatik peringkat utusan. Hal ini juga
berisi permintaan agar kepercayaan penuh diberikan kepada pernyataan resminya.
Sampai surat kepercayaan telah disajikan dan ditemukan dalam urutan yang benar,
seorang utusan tidak menerima pengakuan resmi.
Mandat dari duta
atau menteri yang berkuasa penuh yang ditandatangani oleh kepala negara,
orang-orang dari Kuasa Usaha oleh menteri luar negeri. kredensial diplomatik
diberikan dan ditarik kesenangan otoritas penerbitan, berdasarkan kriteria
sangat beragam. Sebuah pemerintah menerima mungkin menolak mandat seorang
diplomat oleh menurunnya untuk menerima mereka, tetapi dalam prakteknya hal ini
jarang terjadi.
Obat
Dalam
pengobatan, proses credentialing adalah tinjauan rinci semua izin yang
diberikan dokter, asisten dokter atau perawat praktisi di setiap institusi di
mana ia telah bekerja di masa lalu, untuk menentukan profil risiko mereka di
lembaga baru. Ini dokter hewan praktisi untuk kedua asuransi praktek menerima
dan kemampuan untuk tagihan asuransi untuk perawatan pasien. Juga, itu
menyatakan persyaratan badan hukum dan administratif, seperti Komisi Bersama.
praktisi medis
juga harus memiliki mandat dalam bentuk izin yang dikeluarkan oleh pemerintah
yurisdiksi di mana mereka berlatih, yang mereka peroleh setelah pendidikan yang
sesuai, pelatihan, dan / atau pengalaman praktis. Kebanyakan kredensial medis
diberikan untuk kelompok tertentu praktek. Mereka juga dapat ditarik dalam hal
penipuan atau malpraktek oleh pemegang mereka. Biasanya mereka membutuhkan
melanjutkan validasi pendidikan dan pembaharuan untuk melanjutkan praktek.
Informasi
sistem informasi
umumnya menggunakan mandat untuk mengontrol akses ke informasi atau sumber daya
lainnya. Kombinasi klasik nomor rekening pengguna atau nama dan password
rahasia adalah contoh banyak digunakan kredensial IT. Peningkatan jumlah sistem
informasi menggunakan bentuk-bentuk lain dari dokumentasi kredensial, seperti
biometrik (sidik jari, pengenalan suara, scan retina), X.509, sertifikat kunci
publik, dan sebagainya.
lisensi operator
Operator
kendaraan seperti mobil, kapal, dan pesawat harus memiliki kredensial dalam
bentuk izin yang dikeluarkan pemerintah di banyak yurisdiksi. Seringkali
dokumentasi lisensi terdiri dari kartu sederhana atau sertifikat bahwa operator
terus orang sementara operasi kendaraan, didukung oleh catatan arsip lisensi di
beberapa lokasi pusat. Lisensi diberikan kepada operator setelah periode
pelatihan dan / atau pemeriksaan sukses.
Jenis credential
sering memerlukan sertifikasi kesehatan yang baik dan juga mungkin memerlukan
evaluasi psikologis dan skrining untuk penyalahgunaan zat.
lisensi Operator
sering berakhir secara berkala dan harus diperbaharui pada interval.
Pembaharuan mungkin hanya formalitas, atau mungkin memerlukan putaran baru
ujian dan pelatihan.
Kriptografi
Mandat dalam
kriptografi menentukan identitas pihak untuk komunikasi. Biasanya mereka
mengambil bentuk kunci kriptografi yang dapat dibaca mesin dan / atau password.
kredensial kriptografi mungkin diri diterbitkan, atau dikeluarkan oleh pihak
ketiga yang terpercaya; dalam banyak kasus satu-satunya kriteria untuk
penerbitan adalah asosiasi ambigu credential dengan, individu nyata tertentu
atau entitas lainnya. kredensial kriptografi sering dirancang untuk berakhir
setelah jangka waktu tertentu, meskipun hal ini tidak wajib. Sertifikat X.509
adalah contoh dari mandat kriptografi.
izin keamanan
Di militer dan
organisasi pemerintah, dan beberapa organisasi swasta, sistem kompartemensasi
informasi yang ada untuk mencegah penyebaran yang tidak terkontrol informasi
dianggap sensitif atau rahasia. Orang dengan kebutuhan yang sah untuk memiliki
akses ke informasi tersebut dikeluarkan izin keamanan, yang dapat dilacak dan
diverifikasi untuk memastikan bahwa tidak ada orang yang tidak berhak
mendapatkan akses ke informasi yang dilindungi.
izin keamanan
adalah salah satu mandat yang paling dijaga ketat. Seringkali mereka yang
diberikan kepada perorangan hanya setelah penyelidikan panjang dan hanya
setelah kebutuhan mereka untuk memiliki akses ke informasi yang dilindungi
telah dibenarkan secara memadai kepada otoritas penerbitan. Sistem
keamanan-izin yang paling rumit ditemukan dalam organisasi militer dunia.
Beberapa kredensial jenis ini dianggap sangat sensitif sehingga pemegang mereka
bahkan tidak diizinkan untuk mengakui bahwa mereka memiliki mereka (kecuali
kepada pihak yang berwenang).
Pelanggaran
keamanan yang melibatkan izin keamanan sering dihukum oleh hukum undang-undang
tertentu, terutama jika mereka terjadi dalam konteks spionase yang disengaja,
sedangkan sebagian besar pemalsuan lain dan penyalahgunaan kepercayaan dihukum
oleh hukum hanya bila digunakan dengan sengaja untuk menipu dalam konteks
tertentu.
Dokumentasi izin
keamanan biasanya terdiri dari catatan tetap di fasilitas yang aman dan
diverifikasi pada permintaan dari pihak yang berwenang.
izin keamanan
secara teratur ditarik ketika mereka tidak lagi dibenarkan, atau ketika orang
yang memegang mereka bertekad untuk menjadi terlalu besar resiko keamanan.
Jurnalisme
Bagian ini tidak
mengutip sumber manapun. Harap membantu meningkatkan bagian ini dengan
menambahkan kutipan ke sumber terpercaya. Tag ini ditantang dan dihapus.
(Februari 2010)
Di banyak negara
demokrasi, pers credential tidak diperlukan di tingkat nasional atau federal
untuk publikasi apapun. Namun, perusahaan-perusahaan individu, dan pemerintah
tertentu atau badan militer memerlukan kredensial pers, seperti pers lulus,
sebagai undangan resmi kepada anggota pers yang memberikan mereka hak untuk
foto atau video, konferensi pers, atau wawancara. Tekan kredensial menunjukkan
bahwa seseorang telah diverifikasi sebagai bekerja untuk publikasi dikenal, dan
memegang tekan lulus biasanya memungkinkan orang khusus pengobatan atau akses
hak.
Beberapa
pemerintah memberlakukan pembatasan yang dapat bekerja sebagai wartawan, yang
membutuhkan orang yang bekerja untuk pers untuk membawa mandat yang dikeluarkan
pemerintah. Membatasi mandat pers dapat menjadi masalah karena keterbatasan
pada kebebasan pers, terutama jika pemimpin pemerintah selektif memberikan,
menahan, atau menarik mandat tekan untuk melarang kritik terhadap kebijakan
pemerintah. Apa liputan pers yang diterbitkan di bawah pemerintah yang
membatasi jurnalisme dengan cara ini sering diobati dengan skeptisisme oleh
orang lain, dan tidak dapat dianggap lagi benar atau informatif daripada
propaganda.
kredensial
Dagang
Beberapa
perdagangan dan profesi di beberapa wilayah hukum memerlukan mandat khusus dari
siapa pun berlatih perdagangan atau profesi. mandat ini mungkin atau mungkin
tidak terkait dengan kompetensi atau keterampilan khusus. Dalam beberapa kasus,
mereka ada terutama untuk mengontrol jumlah orang yang diperbolehkan untuk
melaksanakan perdagangan atau profesi, untuk mengontrol gaji dan upah.
Orang yang
bertindak sebagai pedagang, pekerja lepas, dll, mungkin memerlukan kredensial
khusus di beberapa wilayah hukum juga. Di sini sekali lagi, tujuannya adalah
terutama untuk mengontrol jumlah orang yang bekerja dengan cara ini, dan
kadang-kadang juga untuk melacak mereka untuk pajak-pelaporan atau keperluan
lainnya seperti evaluasi orang.
kredensial
akademik dan profesional
Dunia akademis
dan profesional membuat penggunaan yang sangat luas kredensial, seperti ijazah,
gelar, sertifikat, dan sertifikasi, untuk membuktikan penyelesaian program
pelatihan atau pendidikan tertentu dengan siswa, untuk membuktikan berhasil
menyelesaikan mereka tes dan ujian, dan untuk memberikan validasi independen
dari kepemilikan individu dari pengetahuan, keterampilan, dan kemampuan yang
diperlukan untuk praktek pekerjaan tertentu kompeten. (Sebagai contoh: Arun
Paul MSW, MPhil)
Dokumentasi
kemampuan akademis dan profesional biasanya terdiri dari, dokumen formal
dicetak. Instansi Penerbit sering memelihara catatan credential juga. kemampuan
akademis biasanya berlaku untuk seumur hidup orang kepada siapa mereka
dikeluarkan. sertifikasi profesional biasanya berlaku untuk sejumlah tahun,
berdasarkan laju perubahan profesi bersertifikat, dan memerlukan sertifikasi
ulang secara berkala melalui pemeriksaan ulang (untuk menunjukkan terus
kompetensi sebagai standar kerja praktek berevolusi) atau melanjutkan
pengembangan profesional (untuk menunjukkan terus ditingkatkan kompetensi).
Akuisisi mandat
ini sering menyebabkan peningkatan mobilitas ekonomi dan kesempatan kerja,
khususnya bagi masyarakat berpenghasilan rendah.
Judul [sunting]
Judul adalah
mandat yang mengidentifikasi seseorang sebagai milik kelompok tertentu, seperti
bangsawan atau aristokrasi, atau perintah kelas tertentu di militer, atau
dengan cara simbolis lainnya. Mereka mungkin atau mungkin tidak berhubungan
dengan otoritas tertentu, dan mereka biasanya tidak membuktikan apapun
kompetensi atau keterampilan tertentu (meskipun mereka mungkin terkait dengan
mandat lain yang melakukan). Daftar sebagian dari judul tersebut mencakup
judul pribadi,
seperti Tuhan, Knight, Mulia Kanan, mengindikasikan diterima atau warisan
pangkat atau posisi dalam struktur kekuasaan formal;
jajaran
perintah, seperti Kapten, Sersan, dll, menunjukkan juga posisi yang sangat
spesifik dalam hierarki perintah, misalnya rank polisi atau pangkat militer;
gelar akademis
atau sebutan profesional seperti PhD, P. Eng atau gelar M.D., apakah ini murni
kehormatan atau simbolik, atau berhubungan dengan mandat yang membuktikan
kompetensi tertentu, belajar, atau keterampilan;
serikat pekerja
dan keanggotaan klub;
orang
diperbolehkan akses ke daerah-daerah tertentu selama acara khusus, seperti
konser dan pertunjukan;
kewarganegaraan,
seperti dalam kasus paspor dan akta kelahiran.
ID internet
Sejak peluncuran "orang" mesin pencari dan situs jejaring sosial, yang mencari orang, bukan situs, masalah dengan spamming dan pencurian identitas telah menciptakan kebutuhan baru untuk memverifikasi identitasnya online.
Sejak peluncuran "orang" mesin pencari dan situs jejaring sosial, yang mencari orang, bukan situs, masalah dengan spamming dan pencurian identitas telah menciptakan kebutuhan baru untuk memverifikasi identitasnya online.
Banyak
perusahaan sekarang mencari web untuk indikasi karyawan masa depan mereka. Manajemen sumber daya manusia (SDM) di banyak perusahaan telah mengambil minat
di situs, blog dan profil calon potensial.
Partisipasi politik
Jenis
partisipasi politik
Partisipasi
dalam proses pemilihan melibatkan lebih dari sekedar suara. partisipasi politik
berasal dari kebebasan untuk berbicara, berkumpul dan asosiasi; kemampuan untuk
mengambil bagian dalam pelaksanaan urusan publik; dan kesempatan untuk
mendaftar sebagai calon, kampanye, untuk dipilih dan untuk memegang jabatan di
semua tingkat pemerintahan. Di bawah standar internasional, pria dan wanita
memiliki hak yang sama untuk berpartisipasi penuh dalam semua aspek dari proses
politik. Dalam prakteknya, bagaimanapun, sering sulit bagi perempuan untuk
menggunakan hak ini. Di negara-negara pasca konflik ada hambatan sering ekstra
untuk partisipasi perempuan, dan perawatan khusus diperlukan untuk memastikan
hak-hak mereka dihormati dalam hal ini.
Partai politik
adalah salah satu lembaga yang paling penting yang mempengaruhi partisipasi
politik perempuan. Di sebagian besar negara, partai menentukan kandidat yang
dicalonkan dan dipilih dan yang masalah mencapai keunggulan nasional. Oleh
karena itu peran perempuan dalam partai politik adalah penentu utama dari
prospek mereka untuk pemberdayaan politik, terutama di tingkat nasional. Karena
partai politik begitu berpengaruh dalam membentuk prospek politik perempuan,
Pemerintah dan organisasi internasional berusaha untuk memajukan partisipasi
perempuan dalam pemilihan dibenarkan cenderung berfokus pada peran partai
politik.
partisipasi
politik melampaui pihak, namun. Perempuan juga bisa terlibat dalam aspek-aspek
tertentu dari proses pemilihan melalui independen aksi-terutama di tingkat
lokal-dan dengan bergabung organisasi masyarakat sipil. Beberapa wanita di
negara-negara pasca konflik telah memperoleh pengalaman politik dengan
berpartisipasi dalam majelis transisi non-terpilih. jaringan perempuan, serikat
buruh, organisasi non-pemerintah, dan media semua dapat memberikan jalan bagi
partisipasi politik perempuan.
hambatan
Di banyak negara
hak-hak perempuan diabadikan dalam hukum, dan tidak ada hambatan hukum formal
untuk partisipasi politik perempuan dalam proses pemilu. Dalam prakteknya,
bagaimanapun, sering ada kendala berat untuk partisipasi aktif perempuan dalam
politik. Rintangan yang harus diatasi dapat sangat menakutkan bagi perempuan
mempertimbangkan berjalan untuk kantor, dan mungkin berlebihan bagi perempuan
di negara-negara pasca konflik.
Politik secara
tradisional telah menjadi domain laki-laki yang banyak wanita telah menemukan
unwelcoming atau bahkan bermusuhan. Masyarakat di mana nilai-nilai tradisional
atau patriarki tetap kuat dapat kerutan pada wanita memasuki dunia politik.
Selain berurusan dengan kegemaran budaya yang tidak menguntungkan, perempuan
seringkali lebih mungkin dibandingkan pria untuk menghadapi hambatan praktis
untuk memasuki dunia politik, termasuk kekurangan sumber daya keuangan, tingkat
pendidikan yang lebih rendah, kurang akses informasi, tanggung jawab keluarga
yang lebih besar, dan perampasan hak-hak yang telah meninggalkan mereka dengan
sedikit kesempatan untuk memperoleh pengalaman politik. Dengan pengecualian
dari kerabat dekat dari politisi laki-laki, perempuan pada umumnya kurang
memiliki jaringan politik yang diperlukan untuk sukses pemilu.
Hambatan
partisipasi politik perempuan sering diperbesar dalam masyarakat pasca-konflik,
yang dapat dicirikan oleh militerisme, situasi stabil keamanan, dominasi
politik sekelompok kecil elit (biasanya laki-laki), tidak adanya partai politik
yang mapan, yang kegagalan untuk memasukkan perempuan dalam perundingan
perdamaian dan tubuh dibuat untuk implementasi perdamaian, dan faktor pembatas
lainnya. Ketika partai-partai politik lebih didasarkan pada kepribadian yang
menonjol terkait dengan faksi dalam konflik dari pada platform dan program
masalah-terfokus, seperti yang sering terjadi di negara-negara pasca-konflik,
lebih sulit bagi perempuan untuk muncul sebagai pemimpin politik. Pada saat
yang sama, negara-negara pasca konflik sering menawarkan kesempatan unik untuk
melembagakan perubahan dalam struktur politik dan budaya politik yang menjamin
pengakuan dan pemenuhan hak perempuan untuk berpartisipasi penuh dan sama-sama
dalam politik. PBB dan aktor internasional lainnya di negara-negara pasca
konflik dapat memberikan kontribusi penting untuk upaya ini.
Partai-partai
politik
rute yang paling
umum untuk kantor terpilih adalah melalui partai politik. Kebanyakan calon
bergantung pada pihak untuk nominasi mereka, basis mereka dukungan elektoral,
membantu selama kampanye pemilu, sumber daya keuangan, dan bantuan dilanjutkan
setelah pemilihan mereka. Sementara beberapa kandidat mencalonkan diri untuk
jabatan secara independen dari partai politik, itu jauh lebih sulit untuk
memenangkan pemilu tanpa dukungan dari organisasi politik, terutama di tingkat
nasional. Oleh karena itu, perempuan yang mencari hidangan ke politik harus
biasanya beralih ke partai politik. Partai-partai politik sangat bervariasi
dalam sejauh mana mereka berusaha untuk memajukan perempuan ke posisi
kepemimpinan dan merekrut perempuan sebagai kandidat partai, serta sejauh mana
mereka membahas isu-isu politik, ekonomi dan sosial menjadi perhatian khusus
untuk wanita. Sejak partai politik seringkali cenderung lebih terbuka untuk
perempuan pencalonan sebagai kandidat untuk pemilu lokal, wanita mungkin akan
lebih mudah untuk memulai pada tingkat ini dan menggunakannya sebagai batu
loncatan untuk kantor nasional.
· Hukum partai
politik. Sebagian besar negara memiliki hukum yang mengatur bagaimana
partai-partai politik harus diatur dan terdaftar dan mendikte bagaimana mereka
harus beroperasi. Ketentuan operasional UU Partai politik bisa sangat penting
dalam membangun kerangka kerja untuk partisipasi politik perempuan. Sebagai
contoh, jika pihak diminta untuk mempraktekkan demokrasi internal dan
mempekerjakan prosedur nominasi yang transparan melalui pemilu primary, kaukus
semua pihak, seleksi calon berbasis lokal atau opsi serupa, wanita akan umumnya
memiliki kesempatan yang lebih baik muncul sebagai kandidat. Sebaliknya, pihak
yang sangat terpusat yang dikontrol ketat oleh beberapa pemimpin atau
terorganisir kepribadian-biasanya sekitar terkenal pria-mungkin jauh lebih
sedikit menerima memilih nomor besar perempuan sebagai kandidat. Ini mungkin
terutama berlaku di negara-negara pasca konflik, di mana partai-partai politik
sering dikaitkan dengan kelompok-kelompok militer didominasi laki-laki.
hukum partai
politik dapat mencakup ketentuan khusus ditujukan untuk meningkatkan
partisipasi politik perempuan. Misalnya, mereka mungkin memerlukan pihak untuk
menegaskan posisi mereka tentang kesetaraan gender dalam konstitusi partai.
Mereka mungkin mandat bahwa manajemen partai dan kebijakan partai komite
menjadi jenis kelamin yang seimbang. hukum partai politik, atau dalam beberapa
undang-undang pemilu kasus, mungkin memerlukan keseimbangan gender dalam daftar
calon juga. Atau, hukum dapat menawarkan pihak insentif seperti waktu siaran
lebih bebas atau dana publik tambahan jika mereka termasuk nomor-nomor tertentu
perempuan di antara kandidat mereka. undang-undang baru yang sering
diperkenalkan di negara-negara pasca konflik, memberikan kesempatan yang ideal
untuk menggabungkan ini dan ketentuan lain yang ditujukan untuk memastikan
partisipasi politik yang sama bagi perempuan.
· Mempromosikan
partisipasi perempuan dalam sistem proporsional. Salah satu cara yang paling
efektif untuk memastikan perempuan terpilih ke kantor adalah untuk mengharuskan
daftar calon partai menjadi jender yang seimbang atau mencakup proporsi
tertentu dari perempuan. Ini adalah kewajiban hukum di banyak negara.
Efektivitas sistem tersebut, namun, sangat tergantung pada rincian
pelaksanaannya. Misalnya, persyaratan bahwa daftar calon termasuk 50 wanita
persen tidak akan efektif jika perempuan yang ditempatkan di bagian bawah daftar.
Perempuan dapat memiliki harapan yang realistis dari keberhasilan dalam sistem
proporsional kecuali mereka ditempatkan cukup tinggi pada calon diskon untuk
dipilih jika partai menang kursi di legislatif. Sebuah "ritsleting"
daftar, di mana setiap kandidat lainnya adalah seorang wanita, dapat memberikan
prospek terbaik untuk perempuan yang mencari pemilu. Beberapa negara telah
mengadopsi variasi dari sistem ini, mengharuskan perempuan memegang tempat yang
ditunjuk pada daftar (lihat kotak 3.1).
Bahkan daftar
sempurna ritsleting mungkin tidak mencapai hasil yang diinginkan jika negara
menggunakan sistem voting "open list", yang memungkinkan pemilih
untuk mengubah urutan calon dalam daftar. Pihak bahkan mencoba untuk
menghindari tujuan daftar ritsleting dengan mendorong para pemilih untuk
menyusun ulang calon ketika mereka memberikan suara mereka. Pengalaman di
banyak negara menunjukkan bahwa daftar terbuka voting sering bekerja untuk
merugikan kandidat perempuan kecuali perempuan di negara tersebut sangat baik
terorganisir secara politik. Dalam kasus terburuk, pihak di beberapa negara
mengharuskan perempuan untuk menyerahkan surat pra-menandatangani pengunduran
diri ketika mereka dinominasikan sehingga mereka dapat diganti dengan laki-laki
jika mereka terpilih. situasi semacam ini dapat dihindari jika hukum menetapkan
bahwa setiap wanita dihapus dari daftar kandidat atau mengundurkan diri dari
kantor harus digantikan oleh wanita lain. Ini menggambarkan pentingnya
kejelasan dan perhatian terhadap detail dalam penyusunan undang-undang.
Kotak 3.1.
Bosnia dan Herzegovina: persyaratan hukum untuk keseimbangan gender di daftar
partai
UU Pemilu dari
Bosnia dan Herzegovina mencakup ketentuan yang mensyaratkan bahwa pria dan
wanita masing-masing merupakan setidaknya sepertiga dari calon yang terdaftar,
dan yang kedua menduduki posisi cukup tinggi pada daftar untuk memastikan
perwakilan seimbang jika partai menang kursi di parlemen. Sejak ketentuan
ditulis dengan cara yang netral gender, tidak harus dianggap sebagai tindakan
khusus sementara sebagaimana diatur dalam Konvensi Penghapusan Segala Bentuk
Diskriminasi terhadap Perempuan, tetapi mungkin merupakan bagian permanen dari
hukum. Negara-negara lain memiliki persyaratan yang sama.
Pasal 4, ayat
19, dari UU Pemilu mensyaratkan bahwa setiap daftar calon termasuk calon pria
dan wanita. Menurut ketentuan yang relevan, "kandidat minoritas jender
akan didistribusikan pada daftar calon dengan cara berikut: setidaknya satu (1)
calon minoritas jender antara dua (2) calon pertama; dua (2) calon minoritas
jender antara lima (5) calon pertama; dan tiga (3) calon minoritas jender
antara yang pertama delapan (8) calon et seq. Jumlah calon jender minoritas
harus setidaknya sama dengan jumlah total calon dalam daftar, dibagi tiga (3)
dibulatkan ke bilangan bulat terdekat. "
___________________________________________
Sumber:
Kantor Lembaga Demokrasi dan Hak Asasi Manusia, "Bosnia dan Herzegovina:
penilaian UU Pemilu untuk 5 Oktober 2002 pemilu" (Warsaw 25 Juli 2002).
Di negara-negara
di mana tidak ada undang-undang yang mengharuskan perempuan dimasukkan dalam
daftar partai, partai politik dapat mengadopsi target atau kuota bagi calon
perempuan sukarela. Strategi ini telah berhasil diimplementasikan di banyak
daerah. langkah-langkah tersebut yang paling efektif bila dikaitkan dengan
kerangka waktu tertentu dan disertai dengan pelatihan dan sumber daya untuk
anggota partai dan kandidat perempuan. Pihak juga dapat mengadopsi kode etik
yang mencakup persyaratan mengenai partisipasi perempuan dan kesetaraan gender.
Pendekatan ini memerlukan komitmen yang serius; tindakan sukarela yang setengah
hati atau tidak tulus dapat menyebabkan jender "tokenisme" yang
benar-benar dapat merusak prospek untuk pemberdayaan perempuan.
· Mempromosikan partisipasi
perempuan dalam sistem mayoritas. Dalam sistem mayoritas, pilihan untuk
memajukan partisipasi perempuan sebagai calon mungkin lebih terbatas, namun
masih ada sejumlah langkah yang berguna yang mungkin diambil. Misalnya, hukum
partai politik bisa menetapkan bahwa sejumlah atau proporsi calon partai dalam
pemilu di berbagai tingkatan harus perempuan, meskipun ini akan menjadi lebih
sulit untuk menerapkan cukup dalam sistem mayoritas dari dalam sistem
proporsional. konstitusi partai politik bisa mengharuskan sejumlah tertentu
atau proporsi perempuan akan diajukan sebagai calon, atau pihak bisa menetapkan
target sukarela untuk tujuan ini. Pemerintah juga bisa mengambil
langkah-langkah untuk mendorong pihak ke lapangan lebih banyak perempuan
sebagai calon dalam sistem mayoritas, mungkin dengan menawarkan manfaat seperti
pembiayaan kampanye tambahan untuk partai yang mengusung jumlah yang lebih
besar dari perempuan.
Sebagaimana
dijelaskan dalam Catatan Singkat No 2, baik langkah-langkah khusus proporsional
dan sistem mayoritas sementara seperti yang dijelaskan di atas telah menjadi
cara yang paling efektif untuk memastikan pemilihan perempuan di negara-negara
pasca konflik. aktor nasional dan internasional yang terlibat dalam membentuk
proses pemilu pasca-konflik harus hati-hati mempertimbangkan manfaat
menggabungkan ini atau langkah-langkah khusus yang sama ke sistem pemilu dan
efek jangka panjang mereka mungkin memiliki dalam konteks tertentu. Jika tepat
diterapkan, langkah-langkah tersebut dapat memperluas demokrasi dan
berkontribusi efektif perdamaian.
· Sayap
Perempuan. Di banyak negara, partai politik telah membentuk sayap khusus untuk
wanita yang dapat berkontribusi untuk kemajuan mereka. Mekanisme ini dapat
memberikan jalan bagi perempuan untuk menjadi aktif, belajar keterampilan
politik, dan mengembangkan jaringan di dalam partai. sayap perempuan sering
dapat mempengaruhi posisi partai, terutama pada masalah-masalah khusus untuk
wanita. Mereka yang paling efektif bila dihubungkan langsung ke pimpinan partai
dan badan-badan pengambil keputusan; saat ini tidak terjadi, sayap perempuan
dapat menyebabkan kompartementalisasi atau marjinalisasi perempuan dalam
partai.
· Platform.
Indikasi lain dari komitmen partai untuk kemajuan perempuan adalah platform.
Dengan mengatasi kesetaraan gender dan isu-isu lain yang menjadi perhatian
khusus untuk wanita, pihak dapat meningkatkan relevansi mereka untuk pemilih
perempuan dan memberikan insentif yang lebih besar bagi perempuan untuk
terlibat dalam proses politik. Di negara-negara pasca konflik, pihak mungkin
mendorong partisipasi perempuan dengan mengambil posisi sensitif gender pada
isu-isu seperti pengungsi dan orang terlantar, reunifikasi keluarga, kekerasan
terhadap perempuan, pengangguran perempuan, perumahan, pendidikan, dan isu-isu
sosial seperti keluarga berencana dan kesehatan reproduksi .
Organisasi
non-pemerintah
Meskipun
afiliasi partai politik dapat mewakili hidangan yang paling jelas perempuan
dalam politik, itu bukan satu-satunya pilihan. Salah satu cara terbaik bagi
perempuan untuk memasuki arena politik adalah melalui keterlibatan dalam
gerakan perempuan nasional. Di negara-negara pasca konflik di mana perempuan
telah aktif dalam memobilisasi melawan rezim, partisipasi dalam gerakan
perempuan dapat menyediakan mereka dengan mandat yang diperlukan untuk menjadi
pemimpin partai atau kandidat. gerakan perempuan juga dapat mempengaruhi
platform partai politik dan membantu memastikan bahwa isu-isu menarik khusus
untuk perempuan ditangani serius oleh semua pihak.
Lebih luas,
organisasi non-pemerintah, termasuk perempuan, hak asasi manusia dan kelompok
masyarakat, serikat buruh, dan lembaga masyarakat sipil lainnya, dapat
berkontribusi dalam berbagai cara untuk kemajuan partisipasi politik perempuan.
Prioritas mungkin termasuk mengidentifikasi wanita untuk berdiri sebagai
kandidat, memberikan pelatihan pada berurusan dengan media dan isu-isu lain,
mengembangkan jaringan untuk memajukan perempuan dalam politik baik di dalam
partai dan lintas partai, dan membantu dengan sensitif gender pendidikan
kewarganegaraan dan pemilih.
Media
Media, dan
terutama media elektronik, memainkan peran penting dalam membentuk minat
pemilih dan sikap tentang pemilihan. Cara media menggambarkan perempuan,
bagaimana mereka menangani masalah-masalah khusus untuk perempuan, dan apakah
mereka menyampaikan pesan pendidikan pemilih mujarab dapat memiliki dampak
besar pada partisipasi perempuan dalam pemilu. Hal ini berlaku dalam semua
pemilihan, termasuk yang diselenggarakan di negara-negara pasca-konflik.
Secara umum,
undang-undang pemilu dan hukum media yang membuat kerangka kerja untuk peran
media dalam pemilu. Dalam kebanyakan kasus aturan formal yang mengatur media
calon muncul netral gender. Namun dalam kenyataannya, peraturan dan praktek
secara tidak langsung dapat merugikan perempuan Media. Misalnya, dalam
masyarakat dengan kontrol yang sangat terbatas atau aturan yang sangat longgar
untuk media, seperti yang sering terjadi di negara-negara pasca-konflik,
perempuan mungkin mengalami diskriminasi resmi diwujudkan dalam ketidakmampuan
mereka untuk mendapatkan udara sama sekali. Bahkan ketika airtime hati-hati
diatur, harga iklan mungkin di luar jangkauan kandidat perempuan. Perempuan
yang paling mungkin untuk menerima waktu siaran yang sama di negara-negara yang
memberikan jumlah yang sama dari airtime gratis untuk semua calon dan tempat
batas dibayar iklan politik. Beberapa negara bahkan memberikan airtime tambahan
sebagai insentif bagi partai politik untuk mencalonkan dan calon dukungan
perempuan (lihat kotak 3.2).
Kotak 3.2. Timor
Timur: insentif dan kuota untuk keseimbangan gender dalam pemilu
PBB Pemerintahan
Transisi di Timor Timur (UNTAET) diberikan tahun 2001 pemilihan Majelis
Konstituante. Meskipun UNTAET menolak untuk menetapkan kuota atau jatah kursi
bagi perempuan di Majelis, itu melakukan berbagai tindakan lain untuk
meningkatkan partisipasi perempuan dalam pemilihan dan untuk mendorong partai
politik untuk mencalonkan perempuan sebagai calon. Berikut ini adalah salah
satu langkah inovatif yang diambil oleh UNTAET:
· Waktu iklan
televisi lain diberikan kepada kandidat perempuan dan pihak-pihak yang
menempatkan perempuan dalam "dimenangkan" posisi di daftar kandidat
mereka;
· Pelatihan
khusus diberikan untuk lebih dari 200 wanita yang calon potensial untuk
Majelis;
· Pengembangan
masyarakat pemilihan dewan lokal diadakan pada satu orang, dasar satu-wanita,
mempromosikan partisipasi politik perempuan dan memperkuat persepsi bahwa
perempuan harus sama-sama berpartisipasi dalam pemerintahan;
· Kuota untuk
perempuan didirikan untuk keanggotaan dan staf dari badan manajemen pemilu;
· Sebuah kuota
30 perempuan persen didirikan untuk administrasi publik.
___________________________________________
Sumber:
Milena Pires, "Timor Timur dan perdebatan tentang kuota"
(http://www.idea.int/publications/quotas/Asia_
Report.pdf), p.
39.
Bahkan lebih
penting daripada jumlah liputan media yang ditujukan untuk perempuan adalah
kualitas cakupan tersebut. Media dapat mengabadikan stereotip perempuan dalam
peran tradisional mereka daripada menyampaikan citra positif dari perempuan
sebagai pemimpin politik. kandidat perempuan dapat menerima cakupan lebih fokus
pada kualitas pribadi mereka atau tanggung jawab mereka sebagai istri dan ibu
dari pada posisi politik mereka. Di media cetak, kandidat perempuan
kadang-kadang diturunkan ke "halaman perempuan" surat kabar. Kualitas
liputan media dapat memiliki dampak besar pada kemajuan perempuan sebagai calon
dan sebagai pemilih. Penggambaran perempuan di media sebagai peserta politik
yang aktif dan pemimpin dapat sangat meningkatkan partisipasi politik mereka.
Di negara-negara dengan tingkat buta huruf yang tinggi, radio dan televisi
dapat memainkan peran sangat penting dalam mempromosikan keyakinan politik dan
partisipasi perempuan.
rekomendasi
partisipasi
politik memajukan perempuan di negara-negara pasca konflik memerlukan upaya
bertekad tidak hanya oleh perempuan itu sendiri, tetapi juga oleh Pemerintah,
masyarakat internasional dan masyarakat sipil. Action oleh partai politik
sangat penting. Beberapa langkah yang dapat diambil oleh masing-masing kelompok
tercantum di bawah ini.
Partai politik
harus:
· Mengadopsi
struktur demokrasi internal,
· Dalam sistem
proporsional, tempat perempuan pesaing yang cukup tinggi pada daftar kandidat
untuk memastikan mereka akan terpilih, termasuk melalui mekanisme seperti
"ritsleting" daftar, dan mempertimbangkan kuota sukarela atau target
untuk kandidat perempuan;
· Dalam sistem
mayoritas, menetapkan target sukarela atau kuota untuk memastikan jumlah
minimum yang ditentukan dari perempuan yang diajukan sebagai calon;
· Memberikan
dukungan dan sumber daya untuk memastikan pemilihan calon perempuan;
· Pastikan bahwa
perempuan sepenuhnya terwakili dalam komite kepemimpinan partai dan kebijakan;
· Jelas
mengidentifikasi kemajuan perempuan dan isu-isu yang menjadi perhatian khusus
untuk perempuan sebagai prioritas dalam platform mereka.
aktor pemerintah
harus:
· Pastikan bahwa
undang-undang partai politik dan undang-undang terkait pemilu lainnya tidak
langsung merugikan perempuan;
· Pertimbangkan
UU yang mewajibkan partai politik untuk mengadopsi prosedur demokratis untuk
operasi internal mereka;
·
Mempertimbangkan tindakan khusus sementara yang membutuhkan partai politik
untuk menyertakan banyak perempuan yang tinggi pada daftar kandidat mereka;
· Memberikan
insentif bagi partai politik untuk mempromosikan kandidat perempuan, termasuk
sumber daya, pelatihan dan peningkatan akses untuk menyiarkan waktu. Memberikan
peningkatan airtime untuk perempuan dalam politik antara pemilu juga bisa
memajukan partisipasi perempuan dengan memungkinkan pemilih untuk membuat
penilaian informasi pada saat pemilihan kinerja keseluruhan partai politik,
termasuk dukungan mereka dari perempuan yang telah dipilih sebagai perwakilan.
aktor
internasional harus:
· Memberikan
saran pada undang-undang, sistem pemilu dan praktik terbaik yang dapat
memajukan partisipasi perempuan dalam proses pemilihan;
· Membantu dalam
pelatihan calon perempuan;
· Memberikan
pelatihan kepada partai politik, wartawan, aparat keamanan dan lain-lain untuk
menyampaikan pentingnya partisipasi dan jenis kelamin politik sensitivitas
perempuan;
· Membantu
membangun dan mendukung kerjasama lintas partai di kalangan perempuan;
· Memberikan dukungan
dan pelatihan untuk perempuan yang telah terpilih ke kantor untuk memungkinkan
mereka untuk berfungsi lebih efektif dalam peran baru mereka.
aktor masyarakat
sipil harus:
·
Mengidentifikasi perempuan bersedia untuk mencalonkan diri untuk jabatan;
· Memberikan
pelatihan dan jenis-jenis dukungan untuk kandidat perempuan;
· Lobby untuk
memastikan masalah-masalah khusus untuk perempuan dibahas dalam platform
politik;
· Lobby untuk
perubahan legislatif untuk memajukan pemberdayaan perempuan;
· Mengembangkan
jaringan lintas partai perempuan;
· Mengembangkan
dan menyebarluaskan pesan sensitif gender untuk pemilih dan pendidikan
kewarganegaraan;
· Advokat
ditingkatkan liputan media tentang isu-isu perempuan dan kandidat perempuan;
· Membujuk donor
internasional untuk mendukung proyek-proyek yang bertujuan untuk memajukan
partisipasi politik perempuan.
The juga media:
· Menyediakan
cakupan sensitif gender pemilu, menghindari stereotip negatif dan menyajikan
citra positif dari perempuan sebagai pemimpin;
· Menyediakan
kandidat perempuan dengan setidaknya sebanyak airtime dan ruang cetak seperti
yang diberikan kepada laki-laki;
· Fokuskan
perhatian pada isu-isu yang menjadi perhatian khusus bagi perempuan di program
berita;
· Melakukan
program pemilih dan pendidikan kewarganegaraan khusus ditujukan wanita.
Tidak ada komentar:
Posting Komentar